Федеральный партийный проект «Чистая страна»

С декабря 2018 года Владимир Бурматов Президиумом Генерального совета ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» назначен Координатором  федерального партийного проекта «Чистая страна».

Проект «Чистая страна» призван объединить усилия Партии, федеральных и региональных органов власти, профессиональных экологов, общественников, экоактивистов, волонтеров для наиболее эффективного решения экологических проблем, с которыми сталкиваются избиратели в повседневной жизни.

«Чистая страна» -это чистый воздух, чистая вода, природные территории, свободные от несанкционированных свалок, современное, цивилизованное обращение с отходами, эффективное лесовосстановление и гуманное, ответственное обращение с животными.

«Чистая страна» -это проект, объединяющий экологическую и коммунальную тематику в пределах городов и поселений.

Успешная реализация проекта в крупных городах помогает решить проблемы негативных последствий разрастания несанкционированныхсвалок, отсутствия качественной питьевой воды, загрязнения воздуха выбросами промышленных предприятий.

 

НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ

Основные направления работы партийного проекта «Чистая страна» — это:

  • Экспертное обеспечение законопроектной деятельности в сфере экологии и охраны окружающей среды
  • Проведение всероссийских мониторингов в сфере экологии и охраны окружающей среды
  • Природоохранная, экспертная и зоозащитная деятельность
  • Организация и проведение экспертных обсуждений, мероприятий для СМИ

 

ЭКСПЕРТНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ЭКОЛОГИИ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

В 2020 году при содействии партийного проекта была проведена работа над следующими законопроектами.

Рассмотренные законопроекты:

  1. О внесении изменения в статью 65 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (в части осуществления государственного экологического надзора)
  2. Об особенностях исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя
  3. О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения эффективности федерального государственного экологического надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства и усиления ответственности за нарушение установленных экологических требований
  4. О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации
    (в части предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов)
  5. О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (в части осуществления государственного экологического мониторинга)
  6. О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и в статью 49 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в части правового регулирования отношений в области обращения с медицинскими отходами)
  7. О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (в части правового регулирования обращения с отходами черных металлов)
  8. О внесении изменения в статью 24-1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (в части уплаты утилизационного сбора)
  9. О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» (в части изменения порядка обращения с твердыми коммунальными отходами)
  10. О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (в части расширения перечня территорий, относящихся к лесопарковому зеленому поясу)
  11. О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (в части создания и функционирования лесопарковых зеленых поясов)
  12. О внесении изменения в статью 27 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части изменения срока вступления в силу отдельных положений)
  13. О внесении изменения в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» в целях установления требования в области охраны окружающей среды при использовании химических веществ в качестве противогололедных материалов

Законопроекты на рассмотрении:

  1. О внесении изменения в статью 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (в части возмещения вреда окружающей среде)
  2. О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе» (в части уточнения объектов государственной экологической экспертизы в Арктической зоне Российской Федерации)
  3. О внесении изменений в Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части обращения с животными без владельцев)
  4. О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» (в части расширения перечня обязанностей регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами)
  5. О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и в статью 49 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в части правового регулирования отношений в области обращения с медицинскими отходами)
  6. О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (в части правового регулирования обращения с медицинскими и биологическими отходами)
  7. О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» (в части правового регулирования отношений в области обращения с отходами от использования товаров)
  8. О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (о доступе к информации о состоянии окружающей среды)
  9. О проведении эксперимента по организации и осуществлению централизованного обращения с медицинскими и биологическими отходами в Московской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
  10. О внесении изменения в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в части запрета обращения на домашних животных взыскания по исполнительным документам
  11. О внесении изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в части оперативного ограничения доступа к информации в сети «Интернет», содержащей материалы жестокого обращения с животными
  12. О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части определения правового режима земельных участков в границах населенных пунктов в национальных парках)
  13. О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» (в части регулирования порядка транспортирования отходов производства и потребления»)
  14. Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (в части возможности их утилизации на корм животным, в качестве удобрений, биотоплива)
  15. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части дополнения перечня объектов соглашений приютами для животных»
  16. Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в части введения лицензирования деятельности по обращению с медицинскими отходами)

 

ПРОВЕДЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКИХ МОНИТОРИНГОВ В СФЕРЕ ЭКОЛОГИИ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

В 2020 году проведены мониторинги реализации мероприятий (федеральных проектов) национального проекта «Экология» и мероприятия по партийному контролю за соблюдением законодательства в сфере обращения с ТКО, законодательства в сфере гуманного обращения с животными.

  1. Мониторинг соответствия норм и правил, установленных в регионах, нормам федерального законодательства, регламентирующего деятельность по обращению с животными (в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
  2. Мониторинг готовности субъектов Российской Федерации к внедрению новой системы по обращению с животными без владельцев (в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Обеспеченность регионов приютам для животных.
  3. Мониторинг внедрения систем раздельного накопления ТКО в субъектах Российской Федерации.
  4. Мониторинг обеспеченности в субъектах Российской Федерации контейнерами для накопления ТКО (в том числе для их раздельного накопления).
  5. Мониторинг ликвидации несанкционированных свалок в субъектах Российской Федерации.
  6. Мониторинг наличия производственных мощностей по утилизации отходов от использования товаров.
  7. Мониторинг реализации национального проекта «Экология» в части:
    • Реализации федерального проекта «Оздоровление Волги»;
    • Реализации федерального проекта «Чистая вода»;
    • Реализации федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов»;
    • Реализации федерального проекта «Сохранение озера Байкал»;
    • Реализации федерального проекта «Сохранение лесов»;
    • Реализации федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I и II классов опасности»;
    • Реализации федерального проекта «Чистая страна»;
    • Реализации федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»;
    • Реализации федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма».

 

ПРИРОДООХРАННАЯ, ЭКСПЕРТНАЯ И ЗООЗАЩИТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В 2020 году по данному направлению работы партийного проекта проводятся мониторинги и предпринимаются меры реагирования на нарушения в следующих сферах.

Вопросы, находящиеся в работе (на контроле)

  1. Допуск волонтеров в зооприюты во условиях пандемии.
  2. Пересмотр правил перевозки животных в салоне самолетов.
  3. Дополнительное финансирование регионов на строительство приютов для животных, а также включение в реестр типовой проектной документации проектной документации приютов для животных.
  4. Сохранение открытых продухов в подвалах многоквартирных домов для бездомных животных.
  5. Инициатива по переработке продуктов с истекающим сроком годности в корма для животных.
  6. Утилизация медицинских отходов, образованных все медицинских учреждений.
  7. Реагирование на случаи жестокого обращения с животными в регионах.
  8. Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку строительства и содержания площадок для выгула животных.
  9. Корректировка предлагаемых изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 августа 2001 г. № 643 «Об утверждении перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории».
  10. Сопровождение экспертно-аналитического исследования по разработке системы правового регулирования выбросов парниковых газов в Российской Федерации.

Основные результаты и достижения

  1. Принят обновленный Список объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации (включены 43 вида новых вида исчезающих животных, включая плотоядную косатку и каспийского тюленя).
  2. Остановлено строительство целлюлозно-бумажного комбината в г. Череповец Вологодской области на берегу Рыбинского водохранилища.
  3. Признан утратившим силу Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 мая 2019 г. № 249-ст «Услуги населению. Мини-зоопарки с прирученными животными. Общие требования».
  4. Направлены в Минюст Российской Федерации замечания и предложения на проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение законодательства в области обращения с животными».
  5. Направлены в Правительство Российской Федерации предложения по совершенствованию мер по борьбе с пожарами по итогам совместной с Комитетом Госдумы по безопасности и противодействию коррупции конференции.
  6. Закрыт контактный зоопарк в парке Сокольники (г.Москва).
  7. Направлен запрос в Генпрокуратуру с просьбой проверить деятельность региональных органов исполнительной власти на предмет соблюдения норм по созданию приютов для животных.
  8. Отменены решения регионального департамента охоты и рыболовства Самарской области «разрешить егерям отстрел диких собак в качестве охотничьего ресурса» по итогам беседы с Губернатором Самарской области.
  9. Проведено экспертное Заседание Комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды с приглашенными экспертами на тему хода «мусорной реформы».
  10. Проведены проверки в ресторане, где готовили кальяны на живых животных в г. Брянске.
  11. Закрыт «Хаски-Парк» в Измайловском парке (г.Москва), где собак содержали в непригодных условиях.
  12. Направлены запросы в авиакомпании с просьбой изменить правила перевозки питомцев в салонах самолёта после очередного случая с гибелью животных.
  13. Внесен закон о запрете изъятия за долги домашних животных, разработанный по результатам экспертной работы с зоозащитным сообществом.
  14. Внесены предложения о включении в новый КоАП новых составов правонарушений, связанных с негуманным обращением с животными;
  15. Удалось добиться изменений правил перевозки животных российской авиакомпанией S7.
  16. Инициированы проверки МВД РФ, Следственным комитетом и Генпрокуратурой по ситуации с массовым убийством животных в приюте в Якутии.
  17. Инициировано возбуждение Следственным Комитетом уголовного дела о превышении должностных полномочий в отношении начальника управления ветеринарии Якутска, отдавшего приказ умертвить 200 питомцев.
  18. Инициированы проверки по факту массового убийства животных в Красноярске.
  19. Принято положительное решение по запросу Председателю Правительства Российской Федерации – председателю Координационного совета по борьбе с распространением коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации Михаилу Мишустину с просьбой допустить волонтеров в приюты для бездомных животных.
  20. Инициировано возбуждение уголовного дела по факту жестокого обращения с животными с применением садистских методов и публичной̆ демонстрации в интернете в Ивановской области.
  21. Инициировано возбуждение уголовного дела по факту жестокого убийства собаки в Челябинске.
  22. Поддержаны и приняты «зеленые поправки» в Конституцию.
  23. Приостановлено введение Роспотребнадзором нормы в санитарных правилах, фактически запрещающей «авоськи», «фруктовки», бидоны и другую многоразовую тару в магазинах.
  24. Возвращены на территории Челябинской области в естественную среду после реабилитации: лисы, совы, ястреб и другие животные и птицы.
  25. Координатор Федерального партийного проекта «Чистая страна» получил Удостоверение общественного инспектора в области обращения с животными.

 

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТНЫХ ОБСУЖДЕНИЙ, МЕРОПРИЯТИЙ ДЛЯ СМИ

В 2020 году проведены следующие мероприятия.

13 января 2020 г.

Пресс-конференция в пресс-центре МИА «Россия сегодня» посвященная, обсуждению в регионах «мусорной реформы», вступлению в силу с 1 января 2020 года закона «Об ответственном обращении с животными» и законодательным инициативам, запланированным к осуждению в весеннюю сессию работы ГД РФ

Круглый стол на тему: «Применение законодательства в области обращения с животными».

24 января 2020 г.

Пресс-конференция в пресс-центре Парламентской газеты на тему «Зелёное» Послание Президента».

6 февраля 2020 г.

Интервью на телеканале «Россия 24», посвященное правилам перевозки животных в салоне самолета.

19 февраля 2020 г.

Селекторное совещание на тему: «О готовности субъектов Российской Федерации к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев гуманными методами».

16 апреля 2020 г.

Участие в программе «ОТРажение» на телеканале «Общественное телевидение России» на тему: «Тушите лес».

27 апреля 2020 г.

Участие в программе «В центре событий» на телеканале «ТВ Центр» на тему приютов для животных в период самоизоляции.

19 мая 2020 г.

Онлайн-конференция в пресс-центре МИА «Россия сегодня», посвященная экологическим проблемах, вызванным пандемией коронавируса

9 июня 2020 г.

Участие в программе «ОТРажение» на телеканале «Общественное телевидение России» на тему «Экологическое вредительство».

 09 июля 2020 г.

Интервью на интернет-телеканале «Царьград ТВ» на тему «Мусорный коллапс в регионах».

24 июля 2020 г.

Большая итоговая пресс-конференция в РИА «Новости», посвященная результатам работы в весеннюю сессию.

13 августа 2020 г.

Интервью на телеканале «Россия 24», посвященное борьбе с борщевиком.

25 августа 2020 г.

Интервью на телеканале «Россия 24», посвященное регистрации домашних животных.

27 августа 2020 г.

Интервью на телеканале «МИР 24», посвященное регистрации домашних животных.

4 сентября 2020 г.

Участие в международном экологическом форуме «Твой Экофорум 2020 «Будущее за НДТ» в Калужской области.

15 сентября 2020 г.

Участие в программе «Есть вопрос» на челябинском областном канале «Первый областной».

24 сентября 2020 г.

Онлайн-конференция в пресс-центре МИА «Россия сегодня» о приоритетах работы до конца 2020 года.

05 октября 2020 г.

Интервью на интернет-телеканале «Царьград ТВ» на тему «Критический уровень: Россия на грани мусорного коллапса».

19 октября 2020 г.

Большое интервью для интернет-издания NEWSru.com.

22 октября 2020 г.

Площадка «Партийная поддержка «зеленой экономики» в рамках международного межпартийного Форума «ШОС+» на тему:
«Экономика для людей» в режиме видеоконференции».

27 октября 2020 г.

Участие в программе «Культурный код» на радиостанции «Комсомольская правда» на тему «Зоопарки: закрыть нельзя оставить».

28 октября 2020 г.

Участие в программе «Умные парни» на радиостанции «Говорит Москва».

03 декабря 2020 г.

Участие в программе «Дайте сказать» в интернет-издании «LIFE.RU».

10 декабря 2020 г.

Участие в Программе «Экспертное мнение» для Первого общественного экологического телевидения

Все новости партийного проекта «Чистая страна» доступны на по ссылке на сайте Проекта.